Всемирный индекс свободы прессы 2022: региональный анализ Европа - Центральная Азия
Европейский Союз между двумя крайностями
Хотя европейская Норвегия (1-е место) и продолжает возглавлять Всемирный индекс свободы прессы, в этом регионе по-прежнему сохраняются огромная неоднородность, а ситуация на ее обоих краях значительно изменилась. Бывшие коммунистические государства Эстония (4 место) и Литва (9 место) вошли в десятку лучших стран мира, в то время как Нидерланды (28 место) ее покинули. На последнем месте на европейском континенте теперь оказалась Греция (108 место), потеснив Болгарию (91 место).
Эта эволюция и это диспаритет отражают три основные тенденции: во-первых, журналистов в Европейском Союзе снова убивают: Гиоргос Караиваз в Греции и Питер Р. де Фрис в Нидерландах были хладнокровно застрелены в совершенно мафиозном стиле в самом центре двух европейских городов. Виновные в убийствах Дафны Каруаны Галиции на Мальте (78 место) и Яна Куцяка в Словакии (27 место), которые были совершены до 2020 года, до сих пор не осуждены, хотя эти две страны добились определенного прогресса в борьбе за правосудие и реформы в целях свободы прессы.
Во-вторых, журналисты, которых ошибочно приравнивали к представителям властей, столкнулись с яростной враждебностью демонстрантов, выступавших против мер по борьбе с коронавирусом. Это привело к большому количеству физического насилия в Германии (16-е место), Франции (26-е место), Италии (58-е место) и Нидерландах, а также к разнообразным личным оскорблениям и угрозам по всему континенту.
Наконец, некоторые правительства стран Европейского Союза и соседних с ним государств ужесточили репрессивные меры в отношении журналистов, особенно в Словении (54 место), Польше (66 место), Венгрии (85 место), Албании (103 место) и Греции. Сербия (79 место) добилась прогресса в борьбе с безнаказанностью, в то время как Чешская Республика и Болгария – после смены правительства – ослабили удушение журналистики политическими методами. Великобритания (24 место) добилась своего в деле основателя Wikileaks Джулиана Ассанжа и после более чем двухлетнего разбирательства подготовила почву для его экстрадиции в США. Организация RSF боролась за то, чтобы дело Джулиана Ассанжа не превратилось в опасный прецедент для всех тех, кто, подобно ему, вносит вклад в журналистику.
В то время как европейские институты начали внедрять меры по защите журналистов и свободы прессы, возбудив дело против Венгрии за нарушение законодательства ЕС, на фоне вторжения Владимира Путина в Украину они без надлежащей правовой базы запретили транслирующие российскую пропаганду СМИ, что может стать предлогом для ответных мер против европейских СМИ.
Усиление репрессий в Восточной Европе и Центральной Азии
Репортеры, убитые и раненые на местах, невиданная с советских времен цензура, массовая дезинформация... На востоке Европы, помимо человеческих трагедий, война, которую ведет Россия в Украине, имеет разрушительные последствия для свободы прессы. За первый месяц российского наступления, которое началось 24 февраля 2022 года, как минимум пять журналистов и работников СМИ погибли в результате обстрелов. Российская армия на оккупированных территориях целенаправленно выбирала в виде мишени источники новостей и пыталась принудить к сотрудничеству местные СМИ. В самой России правительство установило тотальный контроль над информацией, введя масштабную военную цензуру, блокируя СМИ и преследуя непокорных журналистов, вынуждая их к массовой эмиграции. Это движение было начато в 2021 году, после ужесточения закона об «иностранных агентах» и судебного преследования оппозиционного политика Алексея Навального, который сейчас находится в тюрьме.
Этот контроль над информацией не ограничивается границами России. Кремль навязывает свое видение войны некоторым из своих соседей, особенно Беларуси, где независимые журналисты продолжают подвергаться массовым преследованиям за свою работу после спорных президентских выборов 9 августа 2020 года и где более 20 сотрудников СМИ томятся в тюрьме. Александр Лукашенко без колебаний угнал самолет 23 мая 2021 года, чтобы арестовать оппозиционного журналиста, который находился в изгнании. Все больше и больше СМИ получают ярлык «экстремистских», а чтение и распространение их материалов в социальных сетях становится чреватым уголовным преследованием.
В странах Кавказа СМИ иногда блокируются российским регулятором, когда их статьи вызывают недовольство властей, а на СМИ в Средней Азии местные власти оказывают давление, чтобы они вели себя более «нейтрально» в освещении конфликта. В одной из самых закрытых стран мира – Туркменистане – которая по-прежнему находится в самом конце индекса, полностью контролируемые государством СМИ игнорируют существование войны.
В Турции суперпрезидентская система и авторитаризм Реджепа Тайипа Эрдогана сопровождаются отрицанием свободы прессы и вмешательством в судебную систему. Но хотя суды отправляют в тюрьму по требованию Эрдогана, некоторые из них не так давно выступили против «этих репрессий, которые заходят слишком далеко»: оправдав журналистов против которых были выдвинуты неправомерные обвинения, таким как «оскорбление президента», «принадлежность к террористической организации» или «пропаганда». Теперь тенденция такова, что вместо тюремного заключения журналистов предпочитают помещать под судебный контроль.
Хотя и с запозданием, Конституционный суд постановил, что репрессии в отношении критически настроенных СМИ во время действия чрезвычайного положения 2016 года были неконституционными, а также осудил тюремное заключение журналистов, насилие со стороны полиции и цензуру в интернете. Неустанная борьба гражданского общества, в частности, за право снимать полицейские мероприятия и против произвола так называемых «органов саморегулирования» (Высший аудиовизуальный совет, Совет по общественным объявлениям и президентского Директората по коммуникациям, выдающего пресс-карты) способствовала тому, чтобы снизить ущерб для прессы. В июле 2021 года представители журналистской профессии впервые после введения чрезвычайного положения провели массовую демонстрацию после жестокого ареста фотожурналиста AFP Бюлента Килича.
За два года в Турции были убиты два журналиста: 19 февраля 2022 года главный редактор газеты Ses Kocaeli Гюнгор Арслан и ведущий программы на радио Rahmet FM Хазим Озсу, застреленный в марте 2021 года в Бурсе одним из своих слушателей. Его предполагаемый убийца был арестован через шесть дней после убийства.
